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从政府工作报告,看2019国资监管和企业革新发扬重点

9992019银河国际手机:2019-03-06

3月5日上午9时,第十三届全国人民代表全体会议第一次会议在人民全体会议堂开幕,李总理总理作政府工作报告。

报告明确提议——今年发扬首要预期目标

  • 国内生产总值增长6%-6.5%;

  • 城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;

  • 居民消费价格涨幅3%左右;

  • 国际收支根本平衡,进出口稳中提质;

  • 宏观杠杆率根本稳固,金融财务风险有用防控;

  • 农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长根本同步;

  • 生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,首要污染物排放量继续下降。

(一)企业发扬利好消息

1.实施更大规模减税

普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税革新,将制造业等职业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等职业现行10%的税率降至9%,确保首要职业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但经过采纳对生产、生活性办事业增补税收抵扣等配套办法,确保所有职业税负只减不增,继续向推动税率三档并两档、税制简化方向迈进。

2.明显降低企业社保缴费负担

稳固现行征缴方式,各地在征收体制革新过程中不得采纳增补小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费实行集合清缴。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

3.确保减税降费贯彻到位

减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有用率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。大家要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。

4.着力缓解企业融资难融资贵问题

革新健全货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格鬼蜮伎俩,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有用支撑实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

5.以革新鼓动降低涉企收费

深化电力市场化革新,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

……

(二)企业办事保障民生

1.持续鼓动网络提速降费

普惠性减税与结构性减税,展开城市千兆宽带入户示范,改动提高远程教学、远程医疗网络,鼓动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳固。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,标准套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。

2.扎实推动脱贫攻坚和乡村振兴

脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发扬。

3.完成新一轮农村电网升级改动

4.做到北方地区清洁取暖工作

……

(三)革新发扬重点使命

1.加快国资国企革新

增强和健全国有资产监管,推动国有资本投资、运营企业革新试点,增进国有资产保值增值。积极稳妥推动混合所有制革新。健全企业治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等准则。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域革新,自然垄断职业要按照不同职业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要经过革新革新、强身健体,持续增强发扬生气和核心竞争力。

2.下大气力优化民营经济发扬环境

坚持“两个毫不动摇”,激励、支撑、引导非公有制经济发扬。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运转、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家认识,增进民营经济发扬升级。保护产权必须坚定不移,对侵权作为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造优良营商环境,让企业家安心搞经营、安心办企业。

3.鼓动传统产业改动提

围绕鼓动制造业高质量发扬,强化产业基础和技艺革新能力,增进先进制造业和现代办事业融合发扬,加快建设制造强国。打造产业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支撑企业加快技艺改动和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,鼓动准则与国际先进水平对接,提高产品和办事品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国办事。

4.增进新兴产业加快发扬

深化大数据、人工智能等研发应用,培养新一代信息技艺、高端装备、生物医药、新动力汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包涵审慎监管,支撑新业态新模式发扬,增进平台经济、共享经济健康成长。加快在各职业各领域推动“互联网+”。

5.提高科学技术支撑能力

加大基础科研和应用基础科研支撑力度,强化原始革新,增强关键核心技艺攻关。健全以企业为主体的产学研一体化革新机制。扩大国际革新协作。全面增强常识产权保护,健全常识产权侵权惩罚性赔偿准则,增进发明创造和转化运用。

6.合理扩大有用投资

紧扣国家发扬战略,加快实施一批重点名目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,增强新一代信息基础设施建设。革新名目融资方式,适当降低基础设施等名目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域名目建设。贯彻民间投资支撑政策,井井有条推动政府和社会资本协作。

7.鼓动共建“一带一路”

坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,鼓动基础设施互联互通,增强国际产能协作,拓展第三方市场协作。办好第二届“一带一路”国际协作高峰论坛。鼓动对外投资协作健康井井有条发扬。

……

在政府工作报告中,李总理总理明确提议——

今年我国发扬面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做到打硬仗的充分准备。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国发扬仍处于重要战略机遇期,拥有足够的韧性、巨大的潜力和持续迸发的革新生气,人民群众追求美满生活的愿望十分强烈。大家有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会改变。

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