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两部委倡导“政府买国货” 制造业锁定7%增长率

9992019银河国际手机:2016-05-20

        5月18日,国家发改委、工信部发布《有关实施制造业升级改动重大工程包的告知》(以下简称《告知》),明确实施制造业升级改动重大工程包,坚持革新驱动协调发扬,统筹推动传统产业升级和新兴产业发扬,鼓动制造业迈向高端化、智能化、绿色化、办事化,并确定了智能化改动、基础能力提高、绿色制造推广等10大重点工程。

        万博经济科研院院长滕泰对记者剖析,像制造业这样的“硬财富”也要增补软价值,这就需要大家的制造业转型升级。

        《告知》指出,力争经过3年努力,规模以上制造业增补值年均增长7%以上,企业技艺改动投资年均增长15%左右。树立“政府买国货”的理念,经过政府首购、订购和购买办事等方式支撑国内革新产品。

        “在制造业比较困难的时期,政府应该发挥带头作用。”交通银行首席经济学家连平对记者暗示,“政府买国货”也是一项国际惯例。

        不过,中国国际经济交流中心信息部副部长、科研员王军特别提醒说,这样的政策一定要注意把握分寸,切忌变成长期、强制性政策,以免“企业躺在政府怀里”的事情产生。

增补值增长7%以上并非易事

        据世界银行数据,2018年中国制造业增补值在世界排名第一,占比达到20.8%。然而,自2018年以来,规模以上制造业增补值连年下降,2018年这一数据为7%,今年一季度进一步下滑至6.5%。

        波士顿咨询企业合伙人兼董事总经理杜伟对记者剖析,最近几年制造业的增速有所放缓,首要的挑战之一就是生产效率增长速度和成本增长速度不是完全一致的,工作力、动力、原材料等价格在昔时几年的上涨,都比生产效率的上涨要快很多,因此,提高制造业生产效率成了鼓动制造业发扬的关键因素。

        近两年来,针对制造业的政策频频出台。在《中国制造2025》发布后,广东、浙江、甘肃等地迅速跟进,配套的11个专项规划也在加紧编制,“增强制造业核心竞争力”更被国家发改委列为重大投资工程包之一。

        《告知》认为,我国制造业大而不强、自主革新能力弱、生产方式比较粗放等问题仍然比较突出,转型升级使命十分艰巨,迫切需要组合实施升级改动重大工程包。经过实施重大工程包,力争经过3年努力,规模以上制造业增补值年均增长7%以上。

        对此,王军向记者剖析,我国制造业中的很多门类都面临着不同程度的产能过剩,在去产能、去杠杆的使命下,今年的制造业增补值增速要想达到7%并不容易。

10大工程促制造业升级改动

        中共中央总书记习大大近日在安徽调研时指出,要进一步解放和发扬社会生产力,用新供给率领需求发扬,为经济持续增长培养新动力、打造新引擎。

        在制造业领域,增补新供给不仅仅可以经过创造新的产品,也可以经过传统制造业的转型升级来实现。“奔驰也曾夸耀卖的不是交通工具,而是一件‘碰巧会跑’的艺术品。这就是软价值。”滕泰说。

        除了7%的增补值增长目标,本次发布的《告知》还提议,企业技艺改动投资要实现年均增长15%左右。

        “在鼓动制造业发扬的过程中,一方面要改动旧的动能,另一方面还要发扬新型产业,中间的过度地带就是用新的技艺来改动旧的动能,这一局部的潜力非常大。”王军认为,虽然我国传统制造业产能过剩,但基础优良,使用新的技艺和理念实行改动升级,一样可以为经济增长提供动力。

        一些接受记者采访的制造业企业也暗示,制造业竞争激烈,企业为了自身发扬,转型升级、技艺改动的动力本就很强。

        《告知》确定了智能化改动、绿色制造推广等10大重点工程。重大工程包中,包括“重大产业基地建设工程”,其中又包括石化产业基地建设、化工园区(基地)建设、钢铁基地建设、船舶基地提高和产业转移承接五项具体工程。

        《告知》请求有关部门和地方按照升级改动重大工程建设需要,建立增进制造业升级改动的长效机制,进一步健全财务、税收、金融等政策体系,营造优良氛围,加快推动重大工程实施。

10大重点工程

        智能化改动工程、基础能力提高工程、绿色制造推广工程、高端装备发扬工程、关键新材料发扬工程、航天航空能力建设工程、电子信息升级工程、质量和品牌提高工程、办事型制造转型工程、重大产业基地建设工程。

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